新华社北京9月27日电 我国推行计划生育近三十年来不仅控制了人口过快增长，同时取得了显著“经济效益”。国家社科基金项目“计划生育投入与效益研究”课题组今天公布：1971年至1998年全国计划生育因素减少的出生人口达3．38亿，为国家和家庭节省抚养费合计7．4万亿元。来自人口与计划生育领域的这则喜讯，成为向新中国成立五十年献上的一份厚礼。
计划生育是我国的一项基本国策。自1971年以来特别是70年代末进入改革开放新时期以后，各地坚持实行计划生育，有效控制了人口增长。课题组提供的权威数字是：经过多年的不懈努力，我国妇女平均生育孩子数已从1971年的5．44降为1998年的1．84，其间二十七年累计减少出生人口3．38亿。也就是说，如果不实行计划生育，现在全国的总人口就不是12亿多而是15亿多，每年新增人口就不是1000多万而是3000多万。
人口的减少出生为国家和家庭节省了大量的抚养费用。据计算，目前我国每个少年儿童0—16岁的抚养费，农村至少为4．1万元，城市至少为11万元，城乡至少为5．8万元。儿童抚养费以家庭抚养为主，约占86％；以社会抚养为辅，约占14％。以减少出生3．38亿人计，为广大城乡家庭节省6．4万亿元抚养费，为国家节省1万亿元抚养费，两者合计共为全社会节省7．4万亿元儿童抚养费，这几乎等于1997年我国全年的国内生产总值，其中为国家节省的费用相当于同年全社会固定资产投资总额的40％。
少生3．38亿人，更缓解了人口对社会生产和生活领域的沉重压力，促进国民经济更快发展和人民生活显著提高。1979年至1998年，我国人均国内生产总值从417．7元增至6490．1元，居民消费水平从227．0元增至3094．0元，表明计划生育为实现三步走、奔小康的战略目标作出了巨大的贡献。
课题组的研究还表明，控制人口增长对保护资源和改善环境具有明显作用。如果不实行计划生育，我国人均耕地面积将降至0．93亩，人均森林面积将降至0．09公顷，人均水资源占有量将只有1836立方米，粮食不能满足需求，人均矿产资源与世界平均水平的差距进一步拉大。而在党中央国务院的正确领导下，我国全力推进人口与计划生育事业，促进了经济、社会的协调发展和实现了可持续发展。
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